个税改革抵扣范围或明确 住房按揭今年难纳入

中国证券网-上海证券报 2016-01-17 08:35:15
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此前传言的住房按揭纳入个人所得税抵扣,在2016年实施的可能性不大了。 据经济观察报1月16日消息,从财政部相关人士处获悉,以综合与分类相结合为目标的个人所得税改革,将按照“总体设计、一次修法、分步到位”的办法,在酌情调整基本减除费用标准的基础上,先将部分劳动所得合并为综合所得,将子女教育和职业教育

此前传言的住房按揭纳入个人所得税抵扣,在2016年实施的可能性不大了。

据经济观察报1月16日消息,从财政部相关人士处获悉,以综合与分类相结合为目标的个人所得税改革,将按照“总体设计、一次修法、分步到位”的办法,在酌情调整基本减除费用标准的基础上,先将部分劳动所得合并为综合所得,将子女教育和职业教育纳入专项附加扣除,并加快建立和健全个人收入和财产信息系统。

这三项内容是2015年12月底,由各部门会签完毕并上报国务院的个人所得税改革方案的核心。上述财政部相关人士称,现在看来,个税走的是“一边改革,一边修法”的路子,大的方向没有改变,就是要建立综合与分类相结合的个人所得税制度。“虽然这个说法已经提了接近20年了,但是2016年可能是要‘动真格’了。”该人士称,建立和健全个人收入和财产信息系统,就是“动真格”的具体表现。

此次个税改革的第一步就是合并部分税目。如果以前面所说的“大综合”方案来看,是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等,合并为“综合所得”;其他财产性所得以及临时性、偶然性所得仍作为“分类所得”。

目前来看,个人收入和财产的范围比较大,具有多样性特点,纳入登记范围的只是一小部分。比如汽车、商品房以及职工的工薪收入等这些显性的,已经纳入登记范围,但其他很多隐形收入和财产并没有被纳入。财政部税政司所得税处早在2015年就已经开始着手个人收入和财产信息系统的建设工作,但推进的进度并不乐观。“财政部门对于个人收入和财产信息系统的建立是谨慎的,毕竟此前房产登记系统的推进例子在那儿摆着。”相关财税人士说。

李华表示,财税部门建立和健全个人收入和财产信息系统,是税收信息的大数据和互联网应用的结果,同时也受制于征管水平的提高。“要看在当前的税收制度下,征管进展到什么程度,建立信息系统中遇到的问题,具体是制度不完善还是征管不完善,还是两者兼而有之,需要进一步考虑。”她说。

李华认为,新税制的建立需要一套完善的制度支持来运作,对于个人所得税改革,个人收入流和支出项目、成本设定都是需要得到信息,才能去征税的。改革方案和征管措施需要相辅相成,制度完美、征管跟不上,制度就没法运行。因此,在她看来,建立和健全个人收入和财产信息系统将非常必要。

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