车位即正义

11月12日，西安市城市管理局下发通知，在全市开展人行道车辆占压盲道专项整治工作。

根据通知要求，城市管理部门将以五条禁停大街（东西南北四条大街、解放路）、南北中轴线及一、二类道路沿线和商业区、学校、广场、车站、旅游景点周边等路段和区域为重点整治区域，从严治理人行道机动车占压盲道行为，同时对共享单车停放占压盲道现象进行严格管控执法。

▲机动车停车占用盲道确实挺普遍   图/华商网

加强对于盲道障碍的清理和管理，是件好事，体现出城市的温度和善意。但往深层次说，这背后体现出的，其实依然是那个让众多司机堵心的问题：我的车该停在哪？

在现实的公共政策和道德领域，抗霾限行是正义，治污减排是正义，淘汰老旧车是正义，车让人是正义，整治占道停车是正义，似乎只有开车的人是不正义的。

在这种堵心的委屈下，想让众多司机能“情绪稳定”的理解并接受这件事里的正面意义，是挺难的。

就像身边的一位司机朋友，中午得知专项整治的消息后，排名前列反应是：“年底了，这得是又到了要突击贴条完成任务的时候了？”

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数据显示，2018年5月3日，西安市机动车保有量突破300万辆，平均每3.31人拥有一辆机动车。

与特别数量相比，更可怕的是增速居高不下。从1990年算起至2010年，西安市机动车突破100万辆用了20年时间，至2014年7月，突破200万辆，仅耗时3年半。再往后，2016年6月28日，250万，2018年5月3日，300万。

▲制图/陕光灯

与之相对应的，是西安市停车位的稀缺。

2017年7月，陕西省测绘地理信息局公布的一组调查数据显示，西安市三环内各类停车场13798个，车位超过108万个。

108万看似挺多，但真正能公共使用的车位仅有26万个，占24%。其余76%的车位属专用停车场，主要是供本单位车辆或私人停车场所，常见于各企事业单位、学校、公寓、住宅小区、办公写字楼等。

▲制图/陕光灯

这类专用停车场的车位虽然也能使用，但门槛高了很多。比如，私家车遇到限行没地方停，想把车停进某国企或政府部门的大院里停一天，那无疑是痴人说梦。

小区停车位的使用则更具代表性，别说是外面的车，就算是业主的车，也不是随随便便就能使用小区停车位的，只卖不租、不提供临时停车等现象屡见不鲜，造成了地下车库空空荡荡、小区附近满满当当的鲜明对比。

▲西安停车难一直是个困局   图/陕西日报

抛开这些因故闲置或因故不能随便停放的车位，西安市日常真正能长期投入使用的车位有多少呢？西安市交警2016年曾提供过一组数据，似乎更能客观说明问题：西安市2016年停车位总数量在60万左右，与机动车保有量（250万辆）相比，比率仅为1:4。

这样，一方面城市停车位有巨大缺口，另一方面大量停车位闲置，让西安停车矛盾更加凸显。

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除了隔三差五的搞各种专项整治外，西安市官方对非停车位人性化使用上的态度变化，也让私家车主感到焦虑。

2014年底，西安夜间停车有了不成文的规则，考虑到方便群众，在不影响交通的情况下，从晚20点到次日早7点之间，可以在小区周边的路边占道停车。

2017年8月1日，《西安市停车场管理办法》公布，这条默认的规则被制度化，办法中要求：住宅区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，公安机关交通管理部门可以设置动态道路临时停车泊位。

其中，动态道路临时停车泊位应当在现场公示停车时段、允许停放的范围、违反规则处理等内容。超过规定时间在动态道路临时停车泊位停放机动车的，由公安机关交通管理或者城市管理部门依法进行处理。

但在2017年11月13日，时任西安市交警支队支队长刘军做客媒体时，则提到“晚8-早7不贴条”不适合现在的西安交通现状，政策已经调整。

▲无处可停，“逼”上道沿  图/“严建设”

在车主看来，这就好比蓝天白云，晴空万里，突然暴风雨……

既然夜间都不让停，更别说那些每天被限行的60万辆车的人性化停车问题了。其实，我真的对西安停车容积的弹性抱有很大的好奇，每天这60万辆不能上路的车到底是怎么消化的？消化不下的临界点又会在哪里？

3

西安到底需要多少停车位？

一般而言，城市车位的需求与机动车保有量直接相关。一辆车，既需要满足长时间停放需求的相对固定车位，也需要满足出行中临时停放需求的停车位，二者相加，即为车位总需求。

2015年9月住建部发布的《城市停车设施规划导则》提出，规划人口规模大于50万人的城市，停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.1—1.3倍之间。这么算下来，以300万为基数，西安需要停车位330万-390万个。

▲司机停车时最怕看到的四个字  图/网络

就算过去一年西安在108万的基础上新建了不少停车位，比如说现有120万个车位，那离330万的基准线，仍有超过200万个的差距。以平均每个停车位占地10平米计算，这200万个车位摊开了需要2000万平米的地方。

这相当于在城市里挤出大概2800个足球场那么大的地方。

2018年10月，西安市政府印发《西安市新建停车位三年行动方案（2018—2020年）》，方案中提出西安市将通过三年努力，按照老区补建还旧账、新区建设不欠账的目标，基本实现城区停车位供需整体平衡。计划3年期间共新建停车位48万个，每年新建16万个，其中每年新建公共停车位数不低于2万个。

按照现在机动车数量的增速，以及西安市人口增速，3年后的西安市机动车保有量，应该有400万辆了吧。

作者：指纹

陕光灯（shaanlight）出品

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